随着中美贸易战不断升级，7月中旬，美国政府打破其几十年来的对华贸易政策，宣布对中国制造的商品征收关税，而其中，就包括艺术品。接下来从中国入关的绘画、雕塑等门类的艺术品，将会征收10%的进口关税。

瑞士银行(UBS)和巴塞尔艺术博览会(art Basel)的一份报告显示，之前的贸易政策使得美国成为全球最大的艺术品市场，其2017年的全球销售额占比为42%。

这份报告的作者，经济学家克莱尔·安德鲁（Clare McAndrew）表示：虽然10%的关税可能不会让坚定的买家望而生畏，但是会吓退很多卖家，其中就包括在纽约销售中国艺术品的商家。

美国商务部的数据显示，2017年，中国艺术品和文物的进口总额约为2.8亿美元，约占去年艺术品和文物进口总额的2.7%。这一数字高于2002年的1.75亿美元，但低于2015年4.03亿美元的峰值。

中国艺术品和文物商称，关税政策是错误的，对文化交流非常不利。他们还指出，政策并不会保护美国国内产业，因为与工厂工人不同，美国艺术家并不直接与中国艺术家竞争。它也不会对蓬勃发展的中国和更广泛的亚洲艺术品和文物市场造成重大伤害。

今年，中国的艺术品销售份额为全球的21%，超过英国的20%，从而成为世界第二大艺术品市场。而拍卖行的成交额占全世界的三分之一，仅次于美国的35%，是英国16%的两倍。随着中国及亚洲诸国百万及亿万富翁的激增，中国市场只会扩大。

“(中国人)并没有一定要将东西运到美国的需求，所以不管怎么说，这都是个错误的决定。”詹姆斯·拉利(James Lally)如是说。拉利是总部位于纽约的中国艺术品和古董经销商J.J.拉利(J.J. Lally)的创始人，自1970年以来一直担任苏富比中国艺术品部的主管。“但这将非常有害。”

拉利认为，关税针对的是任何“原产国”是中国的作品——这是美国海关和边境保护部门对进口货物的来源地进行分类的基础。他举了一个例子，假如有人在其伦敦的家中有一幅作于中国的画，他要寄给某个美国居民，则需要交关税。

拉利说，美国政府上一次限制从中国进口艺术品和文物是在麦卡锡时代。当时，任何从中国带来物品的人都要证明，物品不是从共产党手中购买的。事实上，这通常意味着，不管是什么人在售卖，一个简单的中国茶碗就可能会被“遣返”，而卖东西的人也必须签署一个宣誓书，证明他不是共产党。

“我们的政府对这类事情很有一套。”拉利说。

彼得·汤姆帕（Peter Tompa）是一位专门研究文化财产问题的华盛顿律师。他认为这一举措打破了一项“长期传统”，即“艺术品交换是一个正面的社会现象，我们应该鼓励，而不是阻止。”

“如果重点是惩罚中国，那将会适得其反。” 汤姆帕说，“这将抑制中国商品的销售，并将(贸易)带回中国，因为那里的东西是免税的。”

在8月17日之前，美国的贸易代表将接受有关各方对当前关税政策的评论，拉利等人鼓励相关人员向决策者表达担忧。

帕斯卡•德•萨特(Pascal de Sarthe)是一位中国艺术品商人。自上世纪90年代末以来，他一直在中国工作，目前在北京和香港拥有多家画廊。他认为关税不会产生太大作用——尤其考虑到进入2018年以来，美国对中国的贸易逆差已经超过了1522亿美元。他也不认为这将对中国当代艺术或文物市场产生重大影响，因为藏家大都是中国人。

“我们的核心业务在亚洲。” 德·萨特说。他认为，由于他出售的当代作品价格较低，征收10%的关税不会有多大的威慑作用，尤其是考虑到其他国家的收藏家习惯于向新加坡、瑞士或法国等地交5.5%至8%关税的情况。

“我们卖的最贵的作品是2万美元或3万美元。”德·萨特说，“对一件艺术品征收10%的关税，我认为这不会影响我们的业务。”

他还指出了几个明显的漏洞。中国艺术家可以去美国就地创作艺术作品，比如他认识的一个中国艺术家就在美国做驻地项目。数字艺术也没有被特别提及。相反，关税清单里包括“油画、素描……完全手工制作，不管是否有画框”“拼贴画和类似的装饰作品，完全手工制作，不管是否有画框”“各种版画，不管是否有画框”和“任何材料的雕塑和雕像”，以及“超过100年的文物”。

苏富比和佳士得等大型拍卖行可能是受影响最大的商业实体之一。自2017年9月以来，苏富比在中国的三个部门(中国艺术品部、中国古典油画部、中国现代油画部)卖出了价值约7700万美元的艺术品。在3月份的纽约亚洲周期间，佳士得卖出了近4000万美元的中国艺术品。对于新的关税政策，佳士得和苏富比均拒绝置评。

关税的物品清单还包括许多艺术用品，比如画布和颜料。零售艺术品供应商“苏荷艺术材料”（Soho art Materials）的副总裁乔纳森•西格尔(Jonathan Siegel)表示，特朗普政府的保护主义贸易政策带来的最大影响来自3月底征收的铝关税。西格尔说，关税提高了铝的价格。他的商店每年会制作10万英尺的铝制画框。而在最近几个月，铝的价格上涨了25%。

经销商们一致认为，这其中最大的输家是美国公众，如此一来，他们将有更少的机会接触中国艺术。

北京墨斋画廊的联合创始人克里斯托弗·雷诺兹(Christopher Reynolds)表示，该税将“使向美国出售的中国艺术品利润减少”。这对于专注于中国当代水墨艺术的墨斋来说，可能会产生一定的影响。“这确实值得羞愧，因为它显然会让中国艺术家远离美国，减少商业、互动和相互理解的机会。当代艺术，就像智力交流一样，并不是贸易争端的有力武器。”

本文译自Artsy杂志

What the U.S.–China Trade War Means for the Art Market